CIA

סוכנות הביון המרכזית
Central Intelligence Agency
	;
	מרכז ג'ורג' בוש למודיעין, מטה ה-CIA.
	חותם ה-CIA
	The Work of a Nation. The Center of Intelligence
מידע כללי
מדינה	ארצות הברית
תחום שיפוט	ארצות הברית
משרד אחראי	מנהל המודיעין הלאומי
סוכנות אם	הממשלה הפדרלית של ארצות הברית
סוכנות בת	Directorate of Operations
תאריך הקמה	18 בספטמבר 1947
סוכנות קודמת	OSS
תאריך כניסה	23 בינואר 2025
מנהל	ג'ון רטקליף
מטה מרכזי	מרכז ג'ורג' בוש למודיעין, לאנגלי, וירג'יניה, ארצות הברית
עובדים	חסוי (מוערך בכ-21,575)
תקציב	חסוי
	אתר ה-CIA

CIA (באנגלית: Central Intelligence Agency; מילולית: סוכנות הביון המרכזית) היא סוכנות הריגול המודיעיני של הממשלה הפדרלית של ארצות הברית, הפועלת לאיסוף, עיבוד וניתוח מידע ביטחוני-לאומי מכל רחבי העולם, מחוץ לגבולות ארצות הברית, בעיקר דרך שימוש במודיעין אנושי (HUMINT). הסוכנות נוסדה ב-1947 על ידי הנשיא הארי טרומן. המטה שלה נמצא במרכז ג'ורג' בוש למודיעין בלאנגלי שבווירג'יניה, בסמוך לבירה וושינגטון די. סי. כחברה מרכזית בקהילת המודיעין האמריקנית (IC), הסוכנות מדווחת וכפופה לראש המודיעין הלאומי (DNI).

היסטוריית הארגון

ב-1942 עבר איסוף המודיעין מצבא ארצות הברית לידי סוכנות ה-OSS (המשרד לשירותים אסטרטגיים), אשר עיבדה את המידע והציגה אותו בפני הממשל. בעקבות מלחמת העולם השנייה החליט נשיא ארצות הברית פרנקלין רוזוולט להקים משרד מיוחד לאיסוף מודיעין ממדינות אויב. בראש המשרד עמד ויליאם ג'יי. דונובן, ולזכותו נזקפו הצלחות רבות בתחום הריגול, כגון גיוס מדענים העוסקים בפיתוח פצצת האטום.

ה-OSS, שבשיא תקופתו מנה 12,000 עובדים, פורק בתום מלחמת העולם השנייה, ובעקבותיו נוסדה בינואר 1946 "קבוצת המודיעין המרכזית" על ידי הארי טרומן; ב-18 בספטמבר 1947 נכנס לתוקף חוק הביטחון הלאומי, על פיו נוסדו סוכנות הביון המרכזית והמועצה לביטחון לאומי. ראש הסוכנות החדשה היה האדמירל רוסקו הילנקוטר, כשלצדו היו חלק ממוותיקי ה-OSS.

ב-1949 נחקק חוק סוכנות הביון המרכזית, שהרחיב את סמכויות הסוכנות בצורה משמעותית. בשנים הראשונות לקיומה, פעלה הסוכנות בעיקר במסגרת המלחמה הקרה נגד ברית המועצות וארגון הביון הסובייטי, הק.ג.ב.

במהלך שנות ה-70, בעקבות ניסיונו של הנשיא ריצ'רד ניקסון להשתמש בסוכנות כדי לשבש את חקירת פרשת ווטרגייט, הידק הקונגרס האמריקני את הפיקוח על הסוכנות, ובין השאר אסר עליה להרוג מנהיגים זרים ולעסוק בביון פנימי. חלק מאיסורי הקונגרס בוטלו בעקבות פיגועי 11 בספטמבר 2001 והמלחמה בטרור. עד אפריל 2005, כשהוקם תפקיד ראש המודיעין הלאומי, כיהן ראש הסוכנות גם כראש המודיעין המרכזי (DCI) וכיועץ המודיעין הראשי של הנשיא.

תפקיד הארגון

על פי חוק מיוחד שהוגדר על ידי הממשל האמריקאי, תפקיד הארגון הוא איסוף מודיעין ותיאום פעולות שמירת הביטחון הלאומי של ארצות הברית. מנהל הארגון וסגנו ממונים ישירות על ידי הנשיא. הפיקוח על פעולות הארגון מבוצע על ידי ועדות שונות של הסנאט ובית הנבחרים, כל פעולות הארגון מבוצעות מחוץ לארצות הברית, אך במקרה הצורך בפעולה פנימית חייב הארגון לתאם את הדבר עם ארגון ה-FBI, האחראי על פעולות הפנים.

הנחיית נשיא (Presidential Finding) היא צו רשמי של נשיא ארצות הברית המהווה תנאי חוקי מחייב לביצוע פעולות חשאיות של ה-CIA, החל ממבצעים היסטוריים וחיסולים כמו אוסאמה בן לאדן ועד להרחבת סמכויות הסייבר ההתקפי ותשתיות הקריטיות תחת ממשל טראמפ.

מבנה הארגון

מנהל הארגון וסגנו ממונים ישירות על ידי נשיא ארצות הברית. הארגון מחולק לארבעה אגפים ראשיים, המתפקדים כאוספי מידע שטח ומידע לווייני:

אגף המודיעין – העוסק בניתוח מידע מודיעיני ממקורות כגון לוויינים וציתות תקשורתי, יחד עם סוכני שטח.
אגף המבצעים – העוסק במבצעים חשאיים, כגון הקמת חברות קש ברחבי העולם המסוות את פעולות סוכני הארגון.
אגף המדע והטכנולוגיה – החוקר את המודיעין הטכנולוגי והתפתחויות הטכנולוגיה בעולם על מנת לשפר את דרכי פעולות הארגון.
קיר הזיכרון של CIA
אגף המנהל – העוסק בניהולם השוטף של כל אגפי הארגון ובביטחון הפנים של ארגון ה-CIA בארצות הברית.

להלן מבנה חלקי של הארגון^[2]:

ראש הסוכנות (DCIA)
- ממלא מקום ראש הסוכנות
- סגן ראש הסוכנות
מטה
- משרד היועץ המשפטי
- משרד מבקר הסוכנות
- המשרד ליחסי ציבור
אגף המבצעים (Directorate Of Operation – DO)
אגף המצאות דיגיטליות (Directorate Of Digital innovation – DDI)
- המרכז מודיעין סייבר
  - קבוצת מבצעי מחשבים
  - קבוצת נגישות פיזית
  - קבוצת פיתוח הנדסי
- ארגון המודיעין ממקורות גלויים
אגף המודיעין (Directorate Of Intelligence – DI)
- המרכז למחקר מודיעין
- המרכז לחקר המודיעין
- האגף לפעולות מיוחדות (SAD)
  - קבוצת המבצעים המיוחדים (SOG)
אגף המדע והטכנולוגיה (DS&T)
- מחלקת מחקר ופיתוח
אגף הסיוע (DS)
השירות החשאי הלאומי (NCS)
- המרכז לחקר הטרור

פעולות בולטות

הפעלת קצינים ששירתו בצבא גרמניה הנאצית, לרבות קלאוס ברבי (לשעבר מפקד הגסטפו בליון), פרנץ יוזף הובר (לשעבר מפקד הגסטפו בווינה),^[3] וריינהרד גהלן (לשעבר מפקד מודיעין הזירה המזרחית), בזירת מזרח אירופה אחרי מלחמת העולם השנייה
תמיכה בתנועות אנטי-קומוניסטיות ובניסיונות הפיכה באירופה, דרום אמריקה ואסיה
ניסיונות להפלת המשטר הקומוניסטי של פידל קסטרו בקובה, לרבות ארגון הפלישה למפרץ החזירים בשנת 1961
פעילות במלחמת וייטנאם, בעיקר בלאוס בשנים 1962–1975
מבצע ציקלון: חימוש לוחמי המוג'אהדין האפגנים במלחמתם נגד ברית המועצות
מבצע שבא – העלאת שאר יהודי אתיופיה שנותרו במחנות סודאן.
פעילות במלחמת אפגניסטן (משנת 2001) ובמלחמת עיראק (משנת 2003)
פעילות נגד המאמצים של סין להגדיל את ההשפעה הגלובלית שלה באמצעות מבצעי השפעה פנימית על דעת הקהל בסין נגד משטרו של שי ג'ינפינג.^[4]
פעילות במבצע נחרצות מוחלטת בוונצואלה - ב־The New York Times פורסם כי ה-CIA פרס בחשאי רחפנים חמקניים מעל ונצואלה במשך חודשים שקדמו למבצע. רחפנים אלו שימשו, על פי הדיווח, למעקב אחר תנועותיו של נשיא ונצואלה ניקולס מדורו, ולבניית תמונה מודיעינית מפורטת של שגרת יומו כהכנה למבצע.^[5]

ראשי הסוכנות

ערך מורחב – ראש ה-CIA


מספר	שם	תחילת כהונה	סיום כהונה	הערות
1	אדמירל סידני סורס	23 בינואר 1946	10 ביוני 1946
2	גנרל הויט ונדנברג	10 ביוני 1946	1 במאי 1947
3	אדמירל רוסקו הילנקוטר	1 במאי 1947	7 באוקטובר 1950
4	גנרל וולטר בדל סמית'	7 באוקטובר 1950	9 בפברואר 1953
5	אלן דאלס	26 בפברואר 1953	29 בנובמבר 1961
6	ג'ון מקון	29 בנובמבר 1961	28 באפריל 1965
7	ויליאם רייבורן	28 באפריל 1965	30 ביוני 1966
8	ריצ'רד הלמס	30 ביוני 1966	2 בפברואר 1973
9	ג'יימס סלזינג'ר	2 בפברואר 1973	2 ביולי 1973	לימים מזכיר ההגנה ה-12
10	ויליאם קולבי	4 בספטמבר 1973	30 בינואר 1976
11	ג'ורג' הרברט ווקר בוש	30 בינואר 1976	20 בינואר 1977	לימים נשיא ארצות הברית ה-41
12	סטנספילד טרנר	9 במרץ 1977	20 בינואר 1981
13	ויליאם קייסי	28 בינואר 1981	29 בינואר 1987
14	ויליאם ובסטר	26 במאי 1987	31 באוגוסט 1991
15	רוברט גייטס	6 בנובמבר 1991	20 בינואר 1993	לימים מזכיר ההגנה ה-22
16	ג'יימס וולסי	5 בפברואר 1993	10 בינואר 1995
17	ג'ון דויטש	10 במאי 1995	15 בדצמבר 1996
18	ג'ורג' טנט	11 ביולי 1997	11 ביולי 2004
19	ג'ון מקלולין	11 ביולי 2004	24 בספטמבר 2004
20	פורטר גוס	24 בספטמבר 2004	5 במאי 2006
21	גנרל מייקל היידן^[6]	30 במאי 2006	12 בפברואר 2009
22	ליאון פאנטה	12 בפברואר 2009	1 ביולי 2011	לימים מזכיר ההגנה ה-23
23	דייוויד פטראוס	1 ביולי 2011	9 בנובמבר 2012
24	ג'ון ברנן	8 במרץ 2013	20 בינואר 2017
25	מייק פומפאו	23 בינואר 2017	26 באפריל 2018	לימים מזכיר המדינה ה-70
26	ג'ינה הספל	17 במאי 2018 (בפועל מ-26 באפריל)	20 בינואר 2021	האישה הראשונה בתפקיד
27	ויליאם ברנס	23 במרץ 2021	20 בינואר 2025
בפועל	תומאס סילבסטר	20 בינואר 2025	23 בינואר 2025
28	ג'ון רטקליף	23 בינואר 2025	מכהן	ראש המודיעין הלאומי לשעבר

ה-CIA בתרבות

תיאורים של ה-CIA קיימים בספרים, סרטים ומשחקי וידאו רבים, בהם המסתמכים, לפחות בחלקם, על אירועים היסטוריים, ואחרים שהם בדיוניים לחלוטין. סדרת הטלוויזיה צ'אק (2007), למשל, בדיונית, ובמרכזה אדם שראה בטעות הצפנות CIA סודיות והפך עקב כך לנכס / התחייבות, ובהמשך לסוכן בסוכנות. הסרט מלחמתו של צ'ארלי וילסון (2007), מבוסס על סיפורם של חבר הקונגרס האמריקני צ'רלי וילסון וסוכן ה-CIA גוסט אברקוטוס, שתמך במוג'אהדין האפגני, והרועה הטוב (2006), סרט ריגול בדיוני שהופק וביים על ידי רוברט דה נירו, מבוסס באופן רופף על פיתוח מודיעין נגדי ב-CIA. הדמות הבדיונית ג'ק ראיין בספריו של טום קלנסי הוא אנליסט של ה-CIA. הסרט האמריקאי השקט של גרהאם גרין עוסק בסוכן CIA הפועל בדרום-מזרח אסיה. בסדרת סרטי ג'יימס בונד, בונד משתף פעולה לעיתים קרובות עם סוכן ה-CIA פליקס לייטר.

תיאורים בדיוניים של ה-CIA משמשים גם במשחקי וידאו, כמו Splinter Cell של טום קלנסי, Call of Duty: Modern Warfare 2 וכן Call of Duty: Black Ops.

לקריאה נוספת

טים ויינר, מורשת של אפר – CIA, רסלינג, 2009
Loftus, John; Mark Arrons (1997). The Secret War Against the Jews. Tel-Aviv: St. Martin's Griffin. ISBN 0-312-15648-0.

קישורים חיצוניים

אתר האינטרנט הרשמי של CIA (באנגלית)

CIA, ברשת החברתית פייסבוק
CIA, ברשת החברתית X (טוויטר)
CIA, ביישום טלגרם
CIA, ברשת החברתית אינסטגרם
CIA, ברשת החברתית LinkedIn
CIA, סרטונים בערוץ היוטיוב
CIA, ברשת החברתית Goodreads
CIA, באתר פליקר
כתבי CIA בפרויקט גוטנברג (באנגלית)
סקירת הניו יורק טיימס את המסמכים שסיווגם הוסר ב-2007
אורי בר-יוסף, כל הבושות של אנשי הנשיא, באתר הארץ, 14 בינואר 2008
ניו יורק טיימס, אי-פי, דו"ח הסנאט: סי-איי-אי הוליכה את הבית הלבן שולל בנוגע לתוכנית העינויים שלה, באתר הארץ, 9 בדצמבר 2014
יוסי מלמן, CIA חוגג 75 שנה להיווסדו ומסיר את צל החשאיות, באתר הארץ, 27 בדצמבר 2022
CIA, באתר אנציקלופדיה בריטניקה (באנגלית)
ארצות הברית, סוכנות הביון המרכזית, דף שער בספרייה הלאומית

הערות שוליים

↑ Gellman, Barton; Miller, Greg (29 באוגוסט 2013). "U.S. spy network's successes, failures and objectives detailed in 'black budget' summary". The Washington Post. ארכיון מ-1 בספטמבר 2013.
↑ , ניתוח של אתר ויקיליקס, 11.03.17
↑ עופר אדרת, מפקד הגסטאפו בווינה גויס לארגוני ביון במערב, וניצל מעונש, באתר הארץ, 6 באפריל 2021
↑ דיווח: טראמפ הורה ל-CIA לפתוח במבצע חשאי בניסיון להשפיע על דעת הקהל בסין, באתר מאקו, 14 במרץ 2024
↑ כטב"ם חמקן וחשאי, "פצצת האפלה" ו-150 מטוסים: כלי הטיס שסייעו ללכידת מדורו, באתר ynet, 6 בינואר 2026
↑ רונן ברגמן, "ואז דגן אמר לי: ישראל לא יכולה לסבול מדינת אויב חמושה בנשק גרעיני", באתר ynet, 30 בדצמבר 2016

[1] Gellman, Barton; Miller, Greg (29 באוגוסט 2013). "U.S. spy network's successes, failures and objectives detailed in 'black budget' summary". The Washington Post. ארכיון מ-1 בספטמבר 2013.

[2] , ניתוח של אתר ויקיליקס, 11.03.17

[3] עופר אדרת, מפקד הגסטאפו בווינה גויס לארגוני ביון במערב, וניצל מעונש, באתר הארץ, 6 באפריל 2021

[4] דיווח: טראמפ הורה ל-CIA לפתוח במבצע חשאי בניסיון להשפיע על דעת הקהל בסין, באתר מאקו, 14 במרץ 2024

[:0-5] כטב"ם חמקן וחשאי, "פצצת האפלה" ו-150 מטוסים: כלי הטיס שסייעו ללכידת מדורו, באתר ynet, 6 בינואר 2026

[6] רונן ברגמן, "ואז דגן אמר לי: ישראל לא יכולה לסבול מדינת אויב חמושה בנשק גרעיני", באתר ynet, 30 בדצמבר 2016

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

קהילת המודיעין האמריקאית
מחלקת המלחמה	DIA (מודיעין צבאי) • NSA (מודיעין אותות) • ONI (ביון ימי) • NRO (ביון לוויינים) • NGA (מיפוי מדיעיני) • חיל האוויר ה-16 של ארצות הברית (מודיעין אווירי) • משרד מודיעין חיל-הנחתים • משרד מודיעין הצבא • מודיעין משמר החופים • המרכז הלאומי למודיעין חלל (מודיעין חלל)
סוכנויות במחלקות הקבינט הפדרליות	לשכת החקירות הפדרלית (FBI) • הלשכה למודיעין ומחקר (INR) • המשרד למודיעין ומודיעין נגדי (OICI) • משרד המודיעין והניתוח (I&A) • משרד המודיעין והאנליזה (OIA)
סוכנויות עצמאיות	סוכנות הביון המרכזית (CIA)
משרד ראש המודיעין הלאומי	המרכז הלאומי למלחמה בטרור • המרכז הלאומי למלחמה בהפצת נשק להשמדה המונית וביו-ביטחון • המרכז הלאומי לביון-נגדי וביטחון • מרכז אינטגרציה לאיומי סייבר • התקציר היומי לנשיא
משרד הרשות המבצעת של נשיא ארצות הברית	היועץ לביטחון לאומי • היועץ לביטחון המולדת • המועצה לביטחון לאומי • המועצה לביטחון מולדת • הנחיית נשיא
פיקוח ובקרה	ועדת המודיעין של הסנאט של ארצות הברית • ועדת המודיעין של בית הנבחרים של ארצות הברית • כנופיית השמונה

ברית המועצות (1955–1980) המלחמה הקרה ארצות הברית
ברית המועצות • הגוש המזרחי • ברית ורשה \| ארצות הברית • הגוש המערבי • נאט"ו
שנות ה-40	מבצע מהדק נייר • ההתנגדות האנטי-קומוניסטית בפולין • שיטת הסלמי • משבר איראן • מלחמת האזרחים הסינית • מלחמת הודו-סין הראשונה • מלחמת האזרחים ביוון • מצב החירום המלאי • הפיצול היוגוסלבי-סובייטי • הסגר על ברלין (הרכבת האווירית לברלין) • בריחת המוחות מגרמניה המזרחית
שנות ה-50	מלחמת קוריאה • בהלת הלבנדר • המרד המזרח גרמני • משפטי פראג • הפיצול האלבני–סובייטי • המרד ההונגרי • משבר סואץ • משבר הספוטניק • משבר ברלין השני • ויכוח המטבח • הפיצול הסיני-סובייטי • מלחמת וייטנאם
שנות ה-60	משבר קונגו • משבר מטוס הריגול U-2 • מלחמת האזרחים בגואטמלה • הפלישה למפרץ החזירים • משבר הטילים בקובה • מלחמת האזרחים של צפון תימן • האביב של פראג • הפלישה הסובייטית לצ'כוסלובקיה
שנות ה-70	ביקור ניקסון בסין • מלחמת יום הכיפורים • משבר האנרגיה העולמי • מבצע מוקינגברד • המהפכה האתיופית • מלחמת האזרחים באנגולה • מבצע קונדור • מבצע טוקאן • מלחמת האזרחים במוזמביק • מלחמת אוגדן • סכסוך לוב–צ'אד • מלחמת אפגניסטן
שנות ה-80	החרם על אולימפיאדת מוסקבה • החרם על אולימפיאדת לוס אנג'לס • יוזמת ההגנה האסטרטגית • אייבל ארצ'ר 83 • תקרית הנגיחות בים השחור • מחאות וטבח כיכר טיין-אן-מן (1989) • סתיו העמים • נפילת חומת ברלין • מהפכת הקטיפה • המהפכה הרומנית • הפיקניק הפאן-אירופי
שנות ה-90	איחוד גרמניה מחדש • איחוד תימן • התפרקות צ'כוסלובקיה • התפרקות ברית המועצות • התפרקות יוגוסלביה • תקרית הטיל הנורווגי
מושגי יסוד	הגוש המזרחי • הגוש המערבי • מסך הברזל • קומוניזם • קפיטליזם • מרוץ חימוש • המרוץ לחלל • מלחמה גרעינית • השמדה הדדית מובטחת • הקו החם מוסקבה-וושינגטון • המלחמה הקרה השנייה
מדיניות	דוקטרינת טרומן • תורת הבלימה • מקארתיזם • דוקטרינת אולבריכט • דוקטרינת הלשטיין • דוקטרינת ברז'נייב • דוקטרינת אייזנהאואר • דטאנט • אוסטפוליטיק • דוקטרינת רייגן • גלאסנוסט • פרסטרויקה • דוקטרינת סינטרה
דיפלומטיה	פגישות בין מנהיגי בעלות הברית במלחמת העולם השנייה • ועידת טהראן • ועידת יאלטה • ועידת פוטסדאם • הסכמי פריז ולונדון • הסכמי הלסינקי • סאל"ט • האמנה למניעת ניסויים גרעיניים • פסגת מלטה
כלכלה	תוכנית מרשל • קומקון • הנס הכלכלי בגרמניה • הקהילה הכלכלית האירופית
ארגונים	נאט"ו • ברית ורשה • CIA • ק.ג.ב. • שטאזי • ברית בגדאד • המדינות הבלתי-מזדהות • תנועת "סולידריות" בפולין
גרמניה	חומת ברלין • ברלין המערבית • ברלין המזרחית • הגבול בין גרמניה המערבית לגרמניה המזרחית • צ'ק פוינט צ'ארלי • מחנה המעבר מריינפלדה • אני ברלינאי • מר גורבצ'וב, הפל חומה זו!
רשימת ערכים מלאה

מיזמי קרן ויקימדיה
ערך מילוני בוויקימילון: CIA
ציטוטים בוויקיציטוט: CIA
תמונות ומדיה בוויקישיתוף: CIA